Главная | Жилищные вопросы | Аренда недвижимого имущества по аукциону

Особенности аренды муниципальной собственности

Виды сделок

Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 5 июня г. Порядок заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества В соответствии со статьей Согласно части 3 статьи Таким образом, заключение любых договоров, предусматривающих переход прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, должно осуществляться в порядке, установленном статьей При этом исключения, установленные частью 1 статьи Дача собственником государственного или муниципального имущества согласия задания на заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленного принадлежащего государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления Статья 15 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия бездействие федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Передача государственного или муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов конкурса, аукциона создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение и или пользование и препятствует доступу к государственному или муниципальному ресурсу неопределенному кругу лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеозначенные права в отношении государственного или муниципального имущества.

Передача прав владения и или пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственными или муниципальными предприятиями или учреждениями на конкурсной основе, то есть путем проведения конкурса или аукциона, позволяет обеспечить равный доступ к государственному или муниципальному имуществу всех заинтересованных в приобретении прав владения и или пользования в отношении данного имущества лиц и препятствует ограничению, недопущению, устранению конкуренции. Таким образом, дача собственником имущества согласия задания на передачу государственным или муниципальным предприятием или учреждением государственного или муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, целевым образом без проведения торгов может содержать признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Учитывая изложенное, собственник имущества, закрепленного за государственным или муниципальным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должен принимать решение о даче согласия на передачу этого имущества с соблюдением требований Закона о защите конкуренции, в том числе с учетом необходимости проведения торгов при передаче прав на такое имущество. Заключение договора с единственным участником торгов В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.

Пунктами Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от Также согласно пункту 28 Правил, размещение информации о проведении конкурсов или аукционов на официальном сайте торгов в соответствии с Правилами является публичной офертой, предусмотренной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации далее - ГК РФ.

В соответствии с пунктами 50 и Правил заявка на участие в торгах подается в срок и по форме, которые установлены документацией о торгах. Подача заявки на участие в торгах является акцептом оферты в соответствии со статьей ГК РФ. В соответствии с частью 2 статьи ГК РФ договор заключается посредством направления оферты предложения заключить договор одной из сторон и ее акцепта принятия предложения другой стороной. Таким образом, организатор торгов обязан заключить договор аренды государственного или муниципального имущества с единственным участником торгов, единственным заявителем в случае соответствия заявки на участие в торгах, поданной единственным заявителем, требованиям, установленным документацией о торгах, в том числе требованиям к участникам торгов на условиях, предусмотренных документацией о торгах.

Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и или пользования государственным или муниципальным имуществом, с некоммерческими организациями В соответствии со статьей 3 Закона о защите конкуренции действие указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно с пункту 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и или лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Таким образом, действие статьи Следовательно, передача государственного или муниципального имущества некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую доход, может осуществляться без проведения торгов и без предварительного согласования с антимонопольным органом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи Таким образом, передача государственного или муниципального имущества на основании пункта 4 части 1 статьи Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и или пользования государственным или муниципальным имуществом, с образовательными учреждениями В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи Согласно части 1 статьи В соответствии со статьей ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

При этом, согласно части 1 статьи 12 Закона об образовании образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и или обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. В соответствии с частями 2, 3 статьи 12 Закона об образовании образовательное учреждение является юридическим лицом и может быть государственным федеральным или находящимся в ведении субъекта Российской Федерации , муниципальным, негосударственным частным, учреждением общественных и религиозных организаций объединений.

Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм. Исходя из статьи 1 Федерального закона от С учетом вышеизложенного, пункт 6 части 1 статьи Таким образом, передача государственного или муниципального имущества в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи Предоставление прав владения и или пользования для размещения сетей связи В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи Федеральный закон от Согласно пункту 28 статьи 2 Закона о связи под средствами связи понимаются технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.

Следовательно, по смыслу статьи 2 Закона о связи, базовые станции сотовой связи и ретрансляторы являются средствами связи. В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона о связи, под линиями связи понимаются линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. К линиям связи могут быть отнесены отдельные линии передачи, в том числе волоконно-оптические линии связи, используемые при оказании услуг связи. Предоставление прав владения и или пользования на сети инженерно-технического обеспечения Пункт 8 части 1 статьи Согласно пункту 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Следует отметить, что положения пункта 8 части 1 статьи Примерами таких участков могут быть ранее являвшиеся бесхозными участки сетей инженерно-технического обеспечения, право собственности на которые зарегистрировано за тем или иным публично-правовым образованием, а также вновь построенные участки распределительных внутриквартальных сетей, принятые в государственную или муниципальную собственность в соответствии с рекомендациями Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Обращаем внимание, что действия органов власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных обладателей имущественных прав по передаче без торгов лицу, обладающему правами владения и или пользования сетью инженерно-технического обеспечения, прав на участки сетей инженерно-технического обеспечения, технологически не связанных с данной сетью, будут являться нарушением статей Также признаки нарушения указанных статей Закона о защите конкуренции будут содержать действия по неоднократной последовательной передаче прав на участки сетей одному хозяйствующему субъекту без проведения торгов.

Такие действия должны рассматриваться антимонопольным органом как взаимосвязанные сделки, имеющие своей целью передачу без торгов прав не на отдельные участки, а на всю сеть инженерно-технического обеспечения. Предоставление государственного или муниципального имущества на срок не более чем тридцать календарных дней В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи Согласно статье ГК РФ установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Таким образом, минимальным сроком предоставления прав владения и или пользования государственным или муниципальным имуществом в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи Предоставление прав владения и или пользования частью или частями помещения, здания, строения или сооружения Согласно пункту 14 части 1 статьи При этом вышеуказанное ограничение по площади имущества, права на которое могут быть переданы без проведения конкурса или аукциона, - десять процентов от площади находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или сооружения, но не более двадцати квадратных метров - относится ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения торгов, в отношении каждого здания строения, сооружения, помещения в совокупности.

Если общая площадь всех частей помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во владение и или пользование третьим лицам, превышает 20 квадратных метров или десять процентов от общей площади помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление прав в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с частями 1, 3 статьи Заключение договора субаренды В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи Согласно статье ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, в случае, если не соблюдаются требования пункта 16 части 1 статьи Срок подписания договора, заключенного по результатам торгов Согласно части 7 статьи Соответствующее требование также содержится в подпункте 14 пунктов 40 Правил. Договор, заключенный ранее указанного срока, будет являться ничтожным, как несоответствующий требованиям закона статья ГК РФ. Изменение существенных условий договора В соответствии со статьей ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

как аренда недвижимого имущества по аукциону думаю, сможете

В результате заключения дополнительных соглашений, изменяющих предмет договора, размер арендной платы, целевое назначение объекта и другие существенные условия договора у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами императивным нормам , действующим в момент его заключения согласно пункту 1 статьи ГК РФ. С учетом вышеизложенного, заключение дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия договора без проведения торгов, является нарушением требований, предусмотренных статьей Кроме того, уменьшение арендной платы является предоставлением преимущества отдельному хозяйствующему субъекту, которое обеспечивает ему более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

В соответствии с пунктом 20 статьи 4 Закона о конкуренции предоставление таких преимуществ является государственной или муниципальной преференцией и подлежит контролю в порядке, установленном главой 5 вышеупомянутого закона. Учитывая указанные нормы ГК РФ и требования антимонопольного законодательства, подпункт 16 пункта 40 Правил не допускает изменение условий договора, заключенного на торгах, как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке.

В соответствии с частью 8 статьи Пункт 98 Правил устанавливает, что договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

Вопрос - ответ

При заключении и или исполнении договора цена такого договора не может быть ниже начальной минимальной цены договора цены лота , указанной в извещении о проведении конкурса, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.

Учитывая указанные нормы действующего законодательства, пунктами 40 Правил установлено, что документация о торгах должна содержать порядок пересмотра цены договора цены лота в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения. Заключение на новый срок пролонгация договоров 1. Согласно части 9 статьи Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

аренда недвижимого имущества по аукциону позвал

В соответствии с частью 10 статьи Таким образом, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть продлен в порядке, установленном частями статьи При этом, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи Согласно пункту 9 части 1 статьи Если такое ограничение установлено, преференция не может быть предоставлена использована после окончания указанного срока. Кроме того, срок предоставления государственной или муниципальной преференции должен быть установлен актом соответствующего органа, которым такая преференция предоставлена.

Согласно пункту 10 части 1 статьи Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта. Согласно части 3 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут устанавливаться максимальные предельные сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Таким образом, максимальный срок договора аренды, заключенного по основаниям, установленным пунктами 9 - 11 части 1 статьи Условие об оплате задатка Правилами проведения торгов не регулируется порядок определения размера задатка, поэтому при проведении конкурса, аукциона размер задатка и необходимость его внесения определяются организатором торгов. При этом в соответствии с частью 12 пункта 40 частью 12 пункта Правил проведения торгов установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором конкурса аукциона и заявителем не допускается.

Возврат задатка победителю конкурса аукциона В соответствии с пунктом Правил, в случае если было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается победителю конкурса аукциона в течение пяти рабочих дней с даты заключения с ним договора. Пунктом 4 статьи ГК РФ установлено, что при заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Удивительно, но факт! Договор зарегистрирован в установленном порядке. В частности, он возвращается участнику, заявке которого присвоен второй номер, участникам, которые отозвали свою заявку.

Таким образом, задаток засчитывается победителю в счет исполнения обязательств по заключенному договору, предусматривающему переход прав владения и или пользования в отношении государственного и муниципального имущества, в случае если такие обязательства возникают в течение 5 рабочих дней с момента заключения договора в размере таких обязательств. При этом сумма задатка, превышающая размер указанных обязательств, подлежит возврату в соответствии с пунктом Правил.

Срок договоров в отношении имущества, включенного в соответствии с Федеральным законом от На основании вышеизложенного, заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, не включенного в указанные перечни, возможно на любой срок. Предоставление бизнес-инкубаторами субъектам малого и среднего предпринимательства государственного или муниципального имущества в аренду субаренду В соответствии с частью 4.

Пунктами 39 Правил также установлено, что максимальный срок предоставления бизнес - инкубаторами государственного и муниципального имущества в аренду субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать трех лет. Пунктом 77 Правил установлены критерии оценки заявок на участие в конкурсе при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного и муниципального имущества в аренду субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Подача заявки на участие в торгах в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации В соответствии со статьей 3 Федерального закона от Порядок подписания электронного документа регламентируется Законом об электронной цифровой подписи.

Инструкция по заполнению заявки на участие в торгах, способы ее подачи и вскрытия должны содержаться в документации о торгах согласно пунктам 40 и Правил. При этом разработка и утверждение документации о торгах осуществляется организатором торгов самостоятельно пункт 5 Правил.


Читайте также:

  • Рендж ровер свр сбил пешехода
  • Ппвс рф по взяткам
  • Повышенное содержание соли в моче у ребенка 12 лет
  • О правовом положение иностранных граждан и лиц без гражданства
  • Совершенствование законодательства по брачному договору